Transparencia y Buen Gobierno

En el debate general sobre los anticipos a cuenta pendientes de la financiación por parte del Estado, de septiembre de 2019 en las Cortes de Castilla-La Mancha, el Gobierno regional pidió a los grupos parlamentarios una posición común de cara a la negociación sobre la reforma del modelo de financiación autonómica para que se fijen entre los criterios de reparto aspectos como la superficie, la dispersión, el envejecimiento y, desde luego, el despoblamiento.

Tras este debate se aprobó una resolución común propuesta por los grupos parlamentarios Socialista, Popular y Ciudadanos en la que se instaba al Gobierno de España a desbloquear las entregas a cuenta y a dar prioridad a la reforma del modelo de financiación autonómica, la cual debe contar con más recursos atendiendo a criterios objetivos basados en la dispersión, el envejecimiento y el despoblamiento. Un nuevo modelo de financiación que haga efectivo el principio de solidaridad, ya que la financiación se tiene que utilizar como instrumento de convergencia, al objeto de reducir las diferencias de renta y riqueza entre los diferentes territorios.

También, los Gobiernos de Castilla-La Mancha y Aragón, en una reunión mantenida para ratificar los principios de la Declaración Institucional conjunta que se firmó en Zaragoza el 10 de septiembre de 2018 junto con los presidentes de Galicia, Asturias, La Rioja y Castilla y León se muestran de acuerdo en la urgencia de que el Gobierno de España aborde, en el seno del Consejo de Política Fiscal y Financiera, la aprobación de un nuevo modelo de financiación autonómica que garantice la prestación de servicios públicos fundamentales en territorios afectados por la despoblación, teniendo en cuenta el coste añadido que supone para las comunidades autónomas.

El Gobierno regional, en cumplimiento del mandato de las Cortes de Castilla-La Mancha ha dado traslado al Gobierno de España la petición de la convocatoria urgente del Consejo de Política Fiscal y Financiera que entre otras cuestiones aborde la necesidad de aprobar un nuevo modelo de Financiación Autonómica que corrija la actual infrafinanciación de la comunidad autónoma.

En este sentido, el Pacto contra la Despoblación firmado el 28 de febrero de 2020 en Brihuega con la Federación regional de Municipios y Provincias, los agentes sociales (CECAM, UGT y CCOO) y agentes de desarrollo rural, incorpora en su punto duodécimo la necesidad de acometer una reforma urgente del Sistema de Financiación de las Comunidades Autónomas que incorpore la solidaridad en su funcionamiento y permita disponer de más recursos, que tengan en cuenta el despoblamiento, para asegurar un mismo nivel de acceso a los servicios públicos a toda la ciudadanía, independientemente del lugar donde vivan. Algo que reitera la Estrategia frente a la Despoblación.

En noviembre de 2021, el Presidente de Castilla-La Mancha participa, junto con los presidentes de los Gobiernos de Galicia, Aragón, Castilla y León, Extremadura, La Rioja, Cantabria y Asturias en el Foro de Santiago de Compostela sobre financiación autonómica, en el que se firma una Declaración Institucional conjunta que recoge las reivindicaciones compartidas en esta materia.

Así, y fruto del consenso multilateral, el documento solicita elevar el reto demográfico al nivel de prioridad institucional e igualmente se pide que se tengan en cuenta el envejecimiento, la dispersión poblacional o la baja natalidad en la necesaria ampliación del concepto de “zona escasamente poblada”, preservar la garantía de servicios homogéneos, especialmente en lo referido a la Sanidad Pública o que el nuevo sistema solo puede ser fruto de un consenso multilateral en el seno del Consejo de Política Fiscal y Financiera.

En enero de 2022, el Gobierno regional se reúne con representantes de los grupos parlamentarios y con agentes sociales para trasladarles las propuestas del Ejecutivo en materia de financiación autonómica, remitidas al Ministerio de Hacienda.

El presidente de Castilla-La Mancha ha aprovechado diferentes foros para reclamar la modificación del sistema de financiación, como el foro sobre incendios celebrado en octubre de 2022, un espacio de reflexión sobre el cuidado de los bosques y la conservación de espacios protegidos, donde se puso de relieve el importante patrimonio natural y forestal de la región y la conveniencia de introducir un indicador en la financiación autonómica para compensar el mantenimiento de la masa forestal.