El Plan 10.000, de impulso a la construcción de 10.000 viviendas en los próximos años presentado por el Gobierno regional en marzo de 2023, contempla la articulación de diferentes instrumentos financieros en colaboración con las entidades bancarias para eliminar las trabas a la adquisición de viviendas de la juventud, derivadas de los costes de financiación, de las necesidades previas de ahorro o de los costes de tramitación y formalización de la compra y la hipoteca. Esos instrumentos son variados: avales, ayudas directas, garantías, entre otros.
Por otro lado, el Consejo de Ministros aprueba en febrero de 2024 una línea de avales del Estado por valor de 2.500 millones de euros destinada a facilitar que alrededor de 50.000 jóvenes y familias con menores a cargo adquieran su primera vivienda. En relación con esto, el 18 de junio de 2024, en la reunión entre el Gobierno regional y el Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana, se traslada al Ministerio la plena colaboración institucional para la implementación de la figura de los avales a personas jóvenes en la compra de vivienda, medida que ya había sido propuesta por el Gobierno de Castilla-La Mancha con anterioridad.
La Línea de avales ICO para primera vivienda cubre hasta el 20% del préstamo hipotecario y en determinados casos hasta el 25% si la vivienda tiene calificación energética D o superior. El propio ICO define la finalidad de estos avales el facilitar el acceso a primera vivienda a jóvenes y familias con menores, con solvencia pero sin ahorro suficiente. Se trata de un convenio de gestión entre el Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana con el Instituto de Crédito Oficial (ICO).
Desde el inicio del programa de los avales ICO hasta el 31 de diciembre de 2025 se obtienen los siguientes resultados:
- En España: 10.453 operaciones avaladas. De ellas, 7.503 operaciones corresponden a jóvenes menores de 35 años y 2.950 a familias con menores a cargo. El importe de los avales solicitados asciende a 255,8 millones de euros que han permitido movilizar recursos a través de nuevos préstamos a los referidos colectivos por un volumen de financiación de 1.344,3 millones de euros.
- En Castilla-La Mancha se han avalado 469 operaciones. Los avales solicitados ascienden a 9,8 millones de euros y la financiación avalada ha sido de 52,9 millones de euros.
Este programa avala el 20% que junto al banco, que suele financiar hasta el 80%, permite la concesión de las hipotecas cuando el problema es la entrada. El aval está vigente durante los primeros 10 años del préstamo hipotecario con límites de ingresos y de precio máximo por Comunidades Autónomas. Para el caso de Castilla-La Mancha el precio máximo de vivienda que se puede avalar es de 250.000 euros.
Por otro lado, en el Debate de Estado de la Región, el presidente de Castilla-La Mancha anuncia un Plan de Acción de la Vivienda (2026-2030) que consta de diez medidas centradas sobre todo en jóvenes, familias con hijos y hogares con dificultades de acceso, y combina construcción de vivienda asequible, financiación para la compra, ventajas fiscales y cambios urbanísticos para generar más suelo y más promociones. En concreto, la segunda medida anuncia un préstamo a tipo 0. Esta medida es una ayuda financiera para cubrir hasta el 20% de la entrada de la primera vivienda habitual, con un máximo de 48.000 euros, pensada para jóvenes menores de 36 años y familias con hijos, de forma que puedan llegar al 100% de financiación de la compra.
Por tanto, el Gobierno regional ha firmado el 28 de mayo de 2026 un protocolo de colaboración con las principales entidades financieras de la región con el que se comprometen a impulsar medidas destinadas a facilitar el acceso de los jóvenes a una vivienda. La finalidad de dicho protocolo es permitir que el Gobierno regional avale el 20% de aquellas hipotecas que las entidades financieras no puedan asumir.
En julio se aprueba y publica el Decreto 42/2026 que regula el programa de fomento del acceso a las personas jóvenes a una vivienda en propiedad. Establece una garantía pública de la parte del préstamo no cubierta por las entidades financieraas y que precisan aportar los jóvenes para financiar la adquisición de su vivienda y, por otro lado, ayudas, en forma de subvención pública, por valor equivalente a los intereses derivados del 20% del préstamo.
