El 11 de mayo de 2023, el Consejo de Gobierno autoriza la licitación del contrato de acondicionamiento, ensanche y mejora de la carretera CM-1053, tramo de CM-101 a La Toba, del punto kilométrico 0+000 al 10+770, con un gasto de 3,7 millones de euros.
El 12 de mayo de 2023 se licitan las obras. Estando en tramitación el procedimiento de adjudicación del contrato, se tiene conocimiento de la afección a vías pecuarias de los terrenos de dominio público por los que está previsto que se desarrollen las obras, por lo que en septiembre de 2023 se dicta resolución adoptando la decisión de no adjudicar el contrato hasta que no se garantice el mantenimiento de las características de las vías pecuarias afectadas.
Las vías pecuarias son corredores públicos destinados históricamente al tránsito ganadero y otros usos compatibles; al ser dominio público, no se pueden ocupar o modificar sin un procedimiento específico y, a veces, un trazado alternativo.
La Ley 4/2023 (que modifica la ley regional de vías pecuarias) es posterior al desarrollo del proyecto original. Con la Ley 4/2023 se refuerza que, si una obra pública obliga a alterar una vía pecuaria, el organismo actuante debe ofrecer un trazado alternativo, preferentemente colindante, manteniendo integridad superficial.
El ensanche previsto en la vía de La Toba invadía la franja de la vía pecuaria en determinados tramos y, sin alternativa alguna, no era posible su ejecución. De esta manera, el proyecto requirió un rediseño, obligando al Gobierno regional a realizar una modificación del proyecto y a desistir del procedimiento expropiatorio de terrenos del proyecto original.
De este modo, se acordó con el Ayuntamiento de La Toba, a través de las delegaciones de Fomento y de Desarrollo Sostenible, una modificación del proyecto anterior que no entraba en conflicto con las vías pecuarias, en las que apenas habría expropiaciones y abarataba el coste del proyecto inicial.
Así, en 2023 se ejecutaron las obras definitivas de mejora de firme, pavimento y señalización en todo el tramo de la CM-1053 entre la CM-101 y la intersección con la CM-1001 en Congostrina, dando acceso a la localidad de La Toba. La actuación tiene una longitud de 10,3 km (queda fuera la travesía de La Toba y otros tramos) y ha consistido en la extensión de una capa de mezcla bituminosa de cuatro centímetros de espesor en toda la longitud. Además se mejoró la señalización y el balizamiento mediante paneles direccionables. Finalmente, la inversión total se elevó a 462.000 euros.
Con esta actuación se mejora de forma significativa el estado del firme y la seguridad vial en el acceso a La Toba, aun no habiéndose podido llevar a cabo de la forma inicialmente prevista por la afección del trazado a vías pecuarias, hecho conocido durante la licitación del contrato de obras.